Analýza zahraničných a slovenských verejných politik a intervencií zameraných na osamelosť a sociálnu izoláciu

Abstract

Osamelosť a sociálna izolácia (OaSI) predstavujú významný problém verejného zdravia s negatívnymi dôsledkami na fyzické a duševné zdravie jednotlivcov, ako aj na sociálnu súdržnosť spoločnosti. V súčasnosti u nás absentujú systematické verejné politiky, ktoré by tieto javy explicitne riešili, napriek tomu, že v zahraničí už existujú čiastočne implementované stratégie a intervencie. Cieľom správy je analyzovať zahraničné a slovenské verejné politiky a intervencie zamerané na OaSI, zhodnotiť ich prístupy a identifikovať odporúčania pre slovenský kontext. Na vypracovanie bola použitá kombinácia rešerše odborných prehľadov, analýzy vládnych a samosprávnych dokumentov, ako aj databázy intervencií Európskej komisie (2018 – 2023). Celkovo bolo analyzovaných 13 zahraničných a 48 slovenských dokumentov, doplnených o databázu 307 intervencií z 27 európskych krajín, Spojeného kráľovstva a Švajčiarska. Viaceré krajiny (napr. Spojené kráľovstvo, Dánsko, Holandsko) prijali národné stratégie priamo zamerané na OaSI. Iné (napr. Taliansko, Malta, Fínsko) riešia túto tému sekundárne v rámci politík aktívneho starnutia, inklúzie či duševného zdravia. Explicitné politiky pre OaSI u nás chýbajú. Problematika sa objavuje len nepriamo v kontexte sociálnych služieb, duševného zdravia alebo začleňovania zraniteľných skupín. Väčšina zahraničných intervencií je zameraná na seniorov (51 %) a zmierňovanie dôsledkov osamelosti (70 %). Prevencia a manažment osamelosti odborníkmi sú zastúpené v menšej miere. Na Slovensku intervencie sú prevažne nepriamymi súčasťami existujúcich stratégií (napr. deinštitucionalizácia, komunitné služby). Pre zlepšenie situácie je kľúčové vypracovať ucelenú verejnú politiku alebo integrovať OaSI do existujúcich politík, zabezpečiť systematické zbieranie dát a hodnotenie účinnosti opatrení cez merateľné ukazovatele, rozvíjať pilotné programy na odborný manažment osamelosti a posilniť komunitné služby a participatívne riešenia v lokálnom kontexte.